一、什么是耕地“非農化”?
答：指的是耕地被用于農業生產以外的生產經營活動。農業的范圍比較大，其中包括糧食種植、林業種植、果蔬種植、水產養殖和禽畜養殖及一些雜糧種植等等。
其中，雜糧通常是指水稻、小麥、玉米、大豆和薯類五大作物以外的糧豆作物。主要有：高粱、谷子、蕎麥（甜蕎、苦蕎）、燕麥（莜麥）、大麥、糜子、黍子、薏仁、籽粒莧以及菜豆（蕓豆）、綠豆、小豆（紅小豆、赤豆）、蠶豆、豌豆、豇豆、小扁豆、黑豆等。
二、什么是耕地“非糧化”?
答：相比“非農化“，“非糧化”更加嚴格的細化了糧食種植的政策，特指小麥、水稻和玉米這三大主糧以外的種植，也就是說土地在確保這幾大主糧的種植面積后才能種植棉花、大豆、花生或其它雜糧和經濟作物，不可以用來種樹、挖塘、建廠房、養殖設施等非糧食作物。
我國納入人工栽培的經濟作物種類繁多，包括纖維作物 (如棉、麻等)、油料作物 (如芝麻、花生等)、糖料作物 (如甘蔗、甜菜等)、三料 (飲料、香料、調料) 作物、藥用作物、染料作物、觀賞作物、水果和其他經濟作物等。經濟作物按用途可分為：
1.蔬菜作物（西紅柿、茄子、辣椒、黃瓜、絲瓜、豆角）
2.纖維作物（棉花、麻類、蠶桑）
3.油料作物（花生、油菜、芝麻、大豆、向日葵、橄欖）
4.糖料作物（甜菜、甘蔗）
5.飲料作物（茶葉、咖啡、可可）
6.嗜好作物（煙葉）
7.藥用作物（人參、靈芝、貝母等）
8.熱帶作物（橡膠、椰子、油棕、劍麻、蛋黃果等）。
“非糧化”具體表現為：
1、大規模流轉耕地不種糧食，被盲目用來擴大城鎮面積，開發樓盤、修建道路；有的被用來作為開發區，建廠房；還有的隨意提高林帶標準；或者將大好農田隨意用來退耕還林、還草。
2、占用永久基本農田從事林果業。本來是糧食主產區，被農戶自作主張，隨意用來種花植樹。
3、挖塘養魚、非法取土。永久基本農田，被隨意用來進行搞養殖，挖塘養魚。
4、閑置、荒蕪永久基本農田等。對于耕種不方便、種地經濟效益較小的地塊，或者邊遠山區、梯田區、農田灌溉不配套地區，部分農戶既不流轉，也不自種，隨意撂荒，因而造成了土地浪費。
- 整治設計部供稿
