本報北京6月8日電 （記者常欽）近日，自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實深化集體林權(quán)制度改革要求 規(guī)范高效做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作的通知》，對如何規(guī)范高效做好林權(quán)登記等提出了明確規(guī)定和要求。
“山定權(quán)、樹定根、人定心”。做好林權(quán)登記對明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、保障林權(quán)流轉(zhuǎn)、支撐林權(quán)融資具有重要作用，是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。近年來，隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林權(quán)流轉(zhuǎn)市場日趨活躍，登記業(yè)務(wù)需求大幅增長，自然資源部會同國家林草局等部門，通過出臺文件、加強(qiáng)培訓(xùn)、開展試點(diǎn)等方式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動林權(quán)登記逐步常態(tài)化、規(guī)范化。為服務(wù)群眾林權(quán)登記辦理需求，自然資源部會同國家林草局、金融監(jiān)管總局，聚焦基層反映的林權(quán)登記堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，圍繞規(guī)范高效做好林權(quán)登記工作目標(biāo)，制定出臺通知，在制度和政策層面進(jìn)一步明確工作要求、加強(qiáng)指導(dǎo)。
通知圍繞貫徹落實深化集體林權(quán)制度改革部署，從7個方面提出了具體舉措和工作要求。進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)原林權(quán)證“不變不換”要求；對林權(quán)登記受理和審核作出有針對性的規(guī)范；明確規(guī)定保障農(nóng)戶的林地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定；細(xì)化林地經(jīng)營權(quán)登記規(guī)則，支持林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，各地要在不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺中增加“林地經(jīng)營權(quán)”權(quán)利類型等字段，可單獨(dú)設(shè)置經(jīng)營權(quán)圖層，為林地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)和抵押融資提供支撐；創(chuàng)新方式方法，開展適應(yīng)林業(yè)特點(diǎn)的林權(quán)地籍調(diào)查；制定便民利民服務(wù)舉措，優(yōu)化林權(quán)登記辦理，圍繞高效辦好“一本證”，提出強(qiáng)化林草部門與登記機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，落實林權(quán)登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”；建立工作機(jī)制，協(xié)同化解歷史遺留問題。
據(jù)介紹，下一步，自然資源部將分層分級加強(qiáng)林權(quán)登記政策線上線下培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，指導(dǎo)基層登記機(jī)構(gòu)加快提升林權(quán)登記業(yè)務(wù)能力。加大政策宣傳力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切。開展試點(diǎn)探索，推廣好經(jīng)驗好做法。加強(qiáng)摸排監(jiān)測和督促指導(dǎo)，推動林權(quán)登記政策落地見效，規(guī)范高效做好林權(quán)登記，更好服務(wù)支撐深化集體林權(quán)制度改革。
