12月27日，自然資源部黨組書記、部長、國家自然資源總督察王廣華主持召開自然資源部黨組會議，傳達學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神，研究貫徹落實措施。
會議認為，這次中央農(nóng)村工作會議是黨的二十大召開以來，繼中央經(jīng)濟工作會議后，黨中央召開的又一次重要會議，對于新時代新征程全面推進鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國具有重要意義。習(xí)近平總書記的重要講話，系統(tǒng)分析了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑，以及在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用、地位，深入論述了糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)科技等重大問題，強調(diào)要加強黨對加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的全面領(lǐng)導(dǎo)。講話高屋建瓴、求真務(wù)實，充滿辯證思維、系統(tǒng)觀念，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深厚的人民情懷和“三農(nóng)”情結(jié)，是習(xí)近平總書記論“三農(nóng)”工作的又一綱領(lǐng)性文獻。自然資源部系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署上來，聯(lián)系自然資源改革發(fā)展工作實際，深刻把握、深入貫徹，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出積極貢獻。
會議指出，要深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記重要講話和中央農(nóng)村工作會議對自然資源工作提出的重要要求、作出的重大部署，聯(lián)系自然資源工作實際，學(xué)深悟透精神實質(zhì)。一是深刻把握加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要意義和內(nèi)涵要義。我們要建設(shè)的農(nóng)業(yè)強國具有鮮明的中國特色，就是要確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全可靠供給，依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經(jīng)營體制發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，賡續(xù)農(nóng)耕文明，扎實推進共同富裕。二是深刻把握保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的重要要求。糧食安全是“國之大者”，農(nóng)業(yè)涉及生命安全、生存安全，是極端重要的國家安全，守護好18億畝耕地紅線是必須完成的政治任務(wù)，必須堅持良田糧用大原則，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，有效防止永久基本農(nóng)田“非糧化”。三是深刻把握全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重點。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的根本，離不開土地要素的支撐保障，必須著力完善農(nóng)村土地管理政策，做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障工作，保持自然資源支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策的連續(xù)性。四是深刻把握一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。要堅持先規(guī)劃后建設(shè)，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)空間布局，支持公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是深刻把握深化農(nóng)村土地制度改革的底線要求。農(nóng)村土地制度改革必須牢牢守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。要保持歷史耐心，在尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民長遠利益的基礎(chǔ)上，把握好農(nóng)村土地制度改革的方向和節(jié)奏，審慎穩(wěn)妥推進改革。
會議強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中央農(nóng)村工作會議部署的重大任務(wù)。一是嚴守耕地保護紅線，著力保障糧食安全。分解落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，簽訂責(zé)任書，落實耕地保護黨政同責(zé)，加強考核、落實獎懲。落實“兩平衡一凍結(jié)”制度，確保耕地和永久基本農(nóng)田不減少，耕地總量保持動態(tài)平衡。堅持良田糧用，實施國土空間規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)用地布局，鼓勵果樹林木上山上坡，推動“三調(diào)”查清的“可恢復(fù)耕地”逐步復(fù)耕，減少耕地缺口，但要尊重農(nóng)民意愿，設(shè)置合理過渡期。依法穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治試點，堅決查處違法占用耕地行為。要樹立大食物觀，從耕地資源向整個國土資源拓展，支持形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，支持海洋牧場建設(shè)。二是圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，做好鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，指導(dǎo)地方分區(qū)分類編制“多規(guī)合一”的縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃。以縣域為單位統(tǒng)籌布局，加強鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地保障，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，用好村內(nèi)空閑地。穩(wěn)妥推進土地綜合整治，在解決耕地、建設(shè)用地碎片化問題的同時，騰挪釋放出建設(shè)空間。三是深化農(nóng)村土地制度改革。審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。持續(xù)推進房地一體宅基地確權(quán)登記，為農(nóng)村宅基地制度改革等提供有效支撐。
會議對自然資源部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出部署。
部黨組成員出席會議，總規(guī)劃師、總工程師列席會議。
